基层工作者如何做好调查研究？

一是要有“同理心”。基层的经济工作要面对一个又一个的市场主体，而这些市场主体的背后又联系着一个又一个的家庭。例如，在城市化推进速度放缓的背景下，电缆、配电柜等制造业平均利润率仅为2%左右，甚至低于贷款市场报价利率（LPR），如果仅从数据出发，则有可能简单作出推动企业转移甚至关停的政策结论。要注意到这些企业的背后工作数十年的员工和他们的家庭，处理这些问题时既需要我们深入调查研究，更需要我们有站在群众一侧的“同理心”。

二是要有“穿透力”。基层经济工作的调查研究很多时候不仅是提供参考，更是要解决问题，因此更需要深度思考和系统分析。例如，在推动工业企业数字化改造时，政策补贴、宣传动员、主动上门等手段运用后成效仍不明显。而在实践中，通过更加深入的研究得出，西部地区跟东部沿海地区产业结构有所差别，成功经验无法直接套用，西部地区制造业企业的管理水平、发展理念才是最大短板。因此，在推动制造业数字化转型的过程中，必须通过解决制造业企业管理理念的第一步，才能解决后续转型的问题。

三是要有“预见性”。调查研究不仅是解决当前的问题，还要通过对于当前问题的理解、发展规律的总结、社会现象的判断找出最适合自身发展的道路。例如，在基层经济工作中常面临产业选择未来赛道的情况，不能简单抛弃自身产业基础，必须从一个万亿级产业赛道转到另一个万亿级产业赛道，经调查研究，最终得出新能源汽车领域车载电子设备将成为新的爆发点，也只有这个市场有足够的容量支撑我们的转型和接续发展。

成都高新区管委会发展改革局 于航

基层开展调查研究，行动上要“真落地”。调查研究要真正落地，必须转变工作作风，下高楼、出深院，常与群众打成一片、多与群众同坐一条板凳，脚下多沾泥，心里才有底。督查型调研要多采取“四不两直”方式，深入一线去听、去看、去问、去感受，现场发现问题、现场解决问题；问题型调研要沉到一线“耳闻”“目睹”、走进现场“心领”“神会”，找到问题发生的源头、原因和解决办法；经验型调研要多看几个同类型事物，有意识地选择典型案例来分析研究，从中找出具有共性、普遍性的规律。例如，关于智能网联汽车产业发展，我们曾选取上海嘉定汽车城、湖南湘江新区等地进行实地调查研究，对比差距、借鉴经验，形成推动成都经开区智能网联汽车产业发展的工作建议。

基层开展调查研究，成果上要“真转化”。检验调查研究成效，根本在于发现问题并解决问题，调研成果能不能有效转化。在实际工作中，通过建立调研成果转化运用清单，全程跟踪调查研究进展、及时发现好建议好办法，积极吸纳进决策、进报告、进讲话、进文件、进实践，使调研成果有效落地转化，既为群众办了实事，又为基层解了难题。例如，疫情期间针对小微商家经营困难问题开展调研，提出房租、税费减免建议，帮助一大批小微企业纾危解困、渡过难关。唯有研以致用、研用结合，做好成果转化运用“后半篇文章”，基层调查研究才不会蹈虚落空。

中共成都市龙泉驿区委政策研究室 臧运吉

一是坚持人民立场。要密切联系群众，急民之所急、解民之所忧，做到民有所呼、我有所应，更好察民情、聚民智、惠民生。近几十年的快速发展与群众的奋斗和创造分不开，调查研究的功能在于用民间的创新性做法完善政策法规，提升国家制度的包容性。

二是坚持问题导向。要增强问题意识，避免无病呻吟，提高调查研究效率；分清普遍性问题和特殊性问题、结构性问题和表面性问题，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找出阻碍发展的问题症结所在、认真分析原因和高效解决问题。要从防范化解风险的角度进行问题诊断，把问题消灭在萌芽状态，提升社会公共安全治理水平。

三是坚持求真务实。要经常深入小区院落、田间地头、工厂车间基层一线，开展蹲点调查，在获取海量信息的基础上，才能够辨别真伪、还原事实真相。这要求调查研究不能走过场，宜多采用“四不两直”的方式开展调查，避免被安排的调研接待成为常态。

四是坚持科学严谨。对于调查职能部门而言，制定调查方案前应开展小范围试调查，聚焦研究问题选择最佳调研地点和调研对象，采取封闭式问卷调查和开放式访谈相结合的方式，通过定量和定性分析得出结论。对于领导调研来讲，较好的方式则是带着问题直接奔赴现场，时间允许还可以蹲点调查，一定会大有收获。

五是坚持系统思维。通过调查研究解决问题，找到打开良好工作局面的突破口。调查研究切忌就事论事，必须处理好局部与整体、过去当下与未来、普遍与特殊的关系，要透过现象看本质，用战略眼光和全局视角理解分析问题，谋工作和事业发展。

成都市社会科学院社会学与法制研究所 明亮

一是增强“脚力”，锻造做宣传的“为民情怀”。脚是用来走路，走到基层才能找到好课堂；脚是用来站立，要站稳保持政治定力。一方面，要带着责任和问题“沉下去”，坚持以人民为中心的发展思想，发现服务实体经济尤其是服务中小微企业中存在的难点痛点。另一方面，带着措施和灼见“浮上来”，面对面、身挨身听取老百姓对金融服务的实际需求。

二是增强“眼力”，练就观大势的“火眼金睛”。宣传思想工作者的眼力是看火热实践、国家大局、世界大势。要始终坚持金融工作政治性的初心使命，把成都交子金控集团“始终按照监管部门要求，紧跟国家和地方重大战略，积极谋划打造与之相适应的金融服务体系”的好故事讲好讲活。把集聚更多金融资源服务成都产业建圈强链、智慧蓉城建设、乡村振兴等重点领域的好做法讲深讲透。

三是增强“脑力”，传播文化自信的“正能量”。要始终加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高自身的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维。要不断增强金融领域文化自信，充分用好交子金融博物馆这一生动“IP”，让金融领域的文化自信立起来、强起来，讲好新时代“交子故事”，助力西部金融中心建设。

四是增强“笔力”，唱响服务实体经济的“主旋律”。作为基层宣传工作者，除了熟练掌握和运用科学规范的金融专业术语，要不断在大众语言上进行多元表达，善于把复杂的金融语言转化为通俗形象的大众语言，把书面语言转化为“接地气”“带露珠”“冒热气”的大白话。

成都交子金控集团党群工作部 喻一